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Actualité de l'ENS de Lyon

Services urbains en réforme dans les pays arabes

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Géocarrefour 2010-Vol.85-2 Vient de paraître

Coordonné par Eric Verdeil (UMR Environnement Ville Société, enseignant au département de géographie)

Ce dossier traite des réformes des services publics en réseau, enjeu essentiel dans le lutte contre la pauvreté. Les pays arabes, moins fréquemment abordés par la littérature sur le sujet, présentent plusieurs spécificités. Ils sont été comparativement moins touchés que d'autres régions par la vague des PPP, qui y ont connu divers déboires. Le caractère relativement centralisé des Etats et la nature des contrats sociaux tissés avec les populations permettent de l'expliquer en partie. Pour autant, diverses réformes n'en ont pas moins marqué les services de distribution de l'eau potable, l'assainissement, la distribution électrique ou encore les déchets, secteurs abordés dans ce dossier à travers cinq études de cas au Maroc, en Egypte, en Palestine et au Liban. En complément des PPP, les réformes territoriales sont aussi un vecteur de transformation de la gestion des services urbains. Mais les exemples de décentralisation s'accompagnent de déconcentration et de reconcentration. Les arrangements avec les opérateurs informels ou petits opérateurs marchands, vus parfois comme une solution possible, ne débouchent pas, dans le monde arabe, sur une institutionnalisation. L'ensemble de ces transformations, souvent sur un mode expérimental, aboutit à une imbrication de situations territoriales souvent très différenciés, résultat inattendu de ces réformes.